Украинцы из Крыма и Донбасса должны получать биометрические паспорта без ограничений – правозащитники

Граждане Украины из Крыма и Донбасса должны получать биометрические паспорта без ограничений.

На этом настаивают эксперы в разъяснении Крымской правозащитной группы.

«Напоминаем, что оккупированные территории Украины в соответствии с Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины» и Закона Украины «О временных мерах на период проведения антитеррористической операции» являются территорией Украины, на которую распространяется действие Конституции и законов Украины», – говорится в сообщении.

В КПГ отмечают, что поводом для разъяснения стало выступление президента Украины Петра Порошенко в программе «Свобода слова» на телеканале ICTV 15 мая. При обсуждении вопроса безвизового режима он выразил позицию, что у граждан Украины, которые остались на оккупированной территории Автономной Республики Крым и города Севастополя и неподконтрольных территориях Донбасса, могут возникнуть трудности в получении биометрического паспорта для выезда за границу.

«Свою позицию президент обосновал, в том числе, получением документов, удостоверяющих личность, выданных незаконно созданными органами Российской Федерации и так называемых «ЛНР» и «ДНР». Но такие высказывания противоречат Конституции и законодательству Украины, носят дискриминационный характер в отношении лиц, оставшихся на неподконтрольных Украине территориях, вызывают напряжение в обществе», – отмечают в КПГ.

В организации напоминают, что Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины» установлено, что принудительное автоматическое приобретение гражданами Украины, которые проживают на временно оккупированной территории, гражданства Российской Федерации не признается Украиной и не является основанием для потери гражданства Украины. В документах Совета Европы, Евросоюза, ООН, ОБСЕ действия РФ по «паспортизации» граждан Украины в Крыму признаны принуждением к гражданству.

Таким образом, граждане Украины, которые остались в Крыму и на Донбассе, имеют такое же право, как и все другие, на получение документов для выезда за границу. Они остаются гражданами Украины, кроме случаев, когда в установленном законами Украины порядке отказались от украинского гражданства.

Порядок выдачи паспортов для выезда за границу определяется постановлением Кабинета Министров Украины от 7 мая 2014 г. №152 «Об утверждении образца бланка, технического описания и Порядка оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожения паспорта гражданина Украины для выезда за границу», согласно которому каждый гражданин Украины имеет право на получение паспорта для выезда за границу.

Указанным Порядком установлено, что для получения паспорта для выезда за границу в случае временного выезда за границу лицо подает:

заявление-анкету;

паспорт гражданина Украины (для лиц, достигших 14-летнего возраста);

свидетельство о рождении (в случае оформления паспорта для выезда за границу впервые лицу, не достигшему 14-летнего возраста);

соответствующие документы с отметкой банка об осуществлении установленных законодательством платежей (консульского сбора) или оригинал и копию документа об освобождении от таких платежей (консульского сбора)

в случае оформления паспорта лицу, не достигшему двенадцатилетнего возраста, или лицу, котрое не может передвигаться самостоятельно в связи с длительным расстройством здоровья, что подтверждается соответствующей справкой лечебного учреждения, может быть подано две цветные фотографии размером 3,5х4 5 сантиметра и одну фотографию размером 10х15 сантиметров для внесения оцифрованного изображения лица путем сканирования.

Перечень документов, необходимых для получения паспорта, является исчерпывающим. Таким образом, отдельных требований или ограничений относительно граждан Украины, которые остались на оккупированной территории АР Крым и г. Севастополя и неподконтрольных территориях Донбасса, нет.

Гражданам Украины, которые обращаются за паспортом для выезда за границу, необходимо обратить внимание на паспорт гражданина Украины («внутренний» паспорт). Паспорт должен быть действительным, то есть иметь соответствующие фотографии при достижении 25-и 45-летнего возраста, не иметь записей, не предусмотренных законодательными актами Украины, отвечать нормам действующего законодательства.

Также исчерпывающим есть и перечень оснований для отказа в выдаче паспорта. И этот перечень не содержит такого основания для отказа как регистрация места проживания на временно оккупированной территории Украины или в зоне проведения АТО.

Таким образом, в случае отказа в выдаче биометрического паспорта для выезда за границу, необходимо требовать письменный отказ, после чего обращаться в суд в порядке административного судопроизводства о признании действий органов государственной миграционной службы или других органов противоправными.

Share on FacebookShare on Google+Tweet about this on TwitterEmail this to someone