Закон наделил СНБО функциями, которые не соответствуют Конституции

Введение санкций СНБО и блокировки банковских счетов предприятий является вмешательством в хозяйственную деятельность, правовую оценку которому могут предоставить в Генеральной прокуратуре Украины.

Об этом УНН заявили в юридической компании «Эквитас Компани«, комментируя проблемы с уплатой налогов в госбюджет, которые возникли у предприятий после введения против них санкций СНБО.

Юристы объяснили, что функции, которыми Верховная Рада наделила СНБО в соответствии с законом «О санкциях«, противоречат Конституции Украины.

«В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЗУ «О санкциях», санкции могут применяться со стороны Украины в отношении иностранного государства, иностранного юридического лица, юридического лица, находящегося под контролем иностранного юридического лица или физического лица-нерезидента, иностранцев, лиц без гражданства, а также субъектов, осуществляющих террористическую деятельность. согласно пункту 1 ч. 1 ст. 4 видами санкций согласно этому Закону является блокирование активов — временное ограничение права человека пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Наложение определенных Законом санкций осуществляется без решения суда на основании лишь решения Совета национальной безопасности и обороны Украины и вводится в действие указом Президента Украины. Определенные Законопроектом функции СНБО по применению санкций не соответствуют функциям этого органа, предусмотренным ст.107 Конституции Украины и ст.3 Закона Украины «О Совете национальной безопасности и обороны Украины» (координационный орган )«, — пояснили в юридической компании.

Кроме того, по их данным, Конституция Украины дает право не только обжаловать действия должностных лиц, но и требовать возмещения морального и материального ущерба за их неправомерные действия.

«Согласно ст. 55 Конституции Украины «каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц». «Каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий» (ст. 56 Конституции Украины ). Согласно ст.20 Хозяйственного кодекса Украины одним из средств защиты прав субъектов хозяйствования является признание полностью или частично недействительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, актов других субъектов, которые противоречат законодательству, ущемляют права и законные интересы субъекта хозяйствования. Одним из важных и распространенных средств защиты прав субъектов предпринимательской деятельности является признание судом выданного государственным или иным органом незаконного акта недействительным (полностью или в части)«, — отметили в «Эквитас Комапни».

Однако, несмотря на такие права, определенные Конституцией, обжалование наложения санкций законодателями не было предусмотрено в законе «О санкциях».

«Возможность обжалования решений СНБО и Указа Президента Украины о наложении санкций Закон не предусматривает«, — отметили юристы.

Поэтому, в юридической компании посоветовали санкционным предприятиям обратиться в Генеральную прокуратуру Украины с заявлением о проведении проверки по фактам противоправного вмешательства должностных лиц СНБО в хозяйственную деятельность.

Напомним, в сентябре СНБО своим решением применил временные санкции к предприятиям и физическим лицам, которые, по мнению СНБО, могут негативно влиять на Украину. Так, под действие санкций СНБО попали 105 компаний, имеющих российскую и крымскую регистрацию, а также две украинские компании, которые оказались операторами государственных лотерей Украины.

 

Источник: УНН

Share on FacebookShare on Google+Tweet about this on TwitterEmail this to someone